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收容教育制度或将终结

    作为行政措施存在了20多年的收容教育制度或将终结。  24日,全国人大常委会法工委主任沈春耀在向十三届全国人大常委会第七次会议汇报备案审查工作情况时透露,为了深入贯彻全面依法治国精神,全国人大常委会法工委建议有关方面适时提出相关议案,废止收容教育制度。沈春耀称:“近年来,收容教育措施的运用逐年减少,收容教育人数明显下降,有些地方已经停止执行。通过调研论证,各有关方面对废止收容教育制度已经形成共识, 启动废止工作的时机已经成熟。”  据了解,全国政协十三届一次会议期间,有全国政协委员提出提案,建议对收容教育制度进行合宪性审查。收容教育制度的主要法律依据是1991年七届全国人大常委会第二十一次会议通过的《关于严禁卖淫嫖娼的决定》。该《决定》第四条第二款规定:“对卖淫、嫖娼的,可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、 道德教育和生产劳动,使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。”国务院据此制定了《卖淫嫖娼人员收容教育办法》。  “制定该《决定》主要是为了补充修改当时的刑法和治安管理处罚条例的有关规定,制定程序和内容均符合宪法规定。后来的情况是,《决定》规定的刑事方面内容,在1997年修改刑法时已经被吸收到刑法之中;但 《决定》规定的收容教育制度作为行政措施继续有效,并一直延续至今。”据沈春耀介绍,今年,全国人大常委会法工委会同有关部门开展了联合调研,了解收容教育制度实施情况,召开座谈会听取相关单位和部分人大代表、政协委员和专家学者的意见, 并书面征求了有关单位的意见。“总的看,收容教育制度实施多年来,在维护社会治安秩序、教育挽救卖淫嫖娼人员、遏制不良社会风气蔓延等方面发挥了积极作用。但是,随着我国经济社会的快速发展和民主法治建设的深入推进,特别是2013年废止劳动教养制度后,情况发生了很大变化。”沈春耀说。  “这些年来,行政机关依法行政的意识也是在提高的。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫告诉记者,近年来,有很多地方公安机关意识到收容教育制度的问题,因此在实践中使用这一措施的已经越来越少,“有些地方一年仅有十几二十几个案例。”  鉴于此,为了深入贯彻全面依法治国精神,全国人大常委会法工委建议有关方面适时提出相关议案,废止收容教育制度。  综合法制日报等

    

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百度删了 抖音被驳回请求

    本报讯(实习记者徐慧瑶) 今天上午,北京互联网法院挂牌后受理的首起案件宣判。一条“抖音”APP上的短视频,被用户上传到百度公司拥有的“伙拍小视频”,因为短视频原作者与抖音签订独家协议,“抖音”APP所有者北京微播视界科技有限公司(以下简称微播视界公司)遂将百度公司和上传视频的用户告上法庭,要求其公开道歉并给予经济赔偿。此案曾于10月30日在北京互联网法院在线开光缆熔接机_济南中考分数线网庭审理,主审法官为院长张雯。上午十点半,法院一审判决驳回了巴宝莉新款包包_www.extremetube.com网原告“抖音”APP拥有者微播视界公司的全部诉讼请求。  原告微播视界公司诉称,“抖音短视频”系由原告合法拥有并运营的原创短视频分享平台。原告对于签订独家协议的创作者创作宁波大学信息学院_置之不理什么意思网的短视频,获得了独家排他的信息网络传播权以及独家维权的权利。“抖音短视频”平台上发布的“512,我想对你说”短视频(以下简称涉案短视频),由创作者“黑脸V”独立创作完成,然而原告发现,涉案短视频在“伙拍小视频”上传播并提供了下载服务。  基于此,原告将百度在线网络技术(北京)有限公司和北京百度网讯科技有限公司告上法院,认为二被告未经许可擅自传播该视频的行为给原告造成了极大的经济损失,要新税法_红绳脚链网求二被告停止侵权,并且在判决生效后3日内在百度网首页及伙拍小视频首页连续24小时刊登致歉声明,并赔偿经济损失费100万元及诉讼合理支出5万元,并承担诉讼费用。  莞城二手房_海淀租房网网法院审理认为,本案的争议焦点有三点:一是原被告公司是否为适格主体;二是该作品是否构成“类编作品”;三是被告行为是否构成侵权。  法院推定,原被告均为适格的主体。同时,法院也认定,该视频具备独创性,构成类编作品。张雯院长认为,按照著作权法实施条例的规定,判定作品是否具有独创性的要件有两个,一是是否由作者独立完成,二是是否具有创作性。张雯院长认为,涉案短视频与该话题下的其他作品相比,系作者独立完成;同时,该视频也具有创作性。“近来,移动短视频应用密集问世,短视频行业迎来快速发展期,满足了用户多元化的表达和沟通需求。由于小视频自身存在的特点,所以其创作过程简化,多由小团队创作。首先,视频长短与作品是否具有创作性没有必然联系。涉案短视频应党媒平台的创意,创作性难度较高,采用手势舞方式进行祈福,体现了个性化的表达。同时,该视频唤起了观众的共鸣,用户的大量分享行为也可以成为创作性的佐证。”张雯院长肯定了涉案短视频的创作性。  不过,因为二被告在接到原告的电子邮件通知后,及时删除了视频,被告作为网络服务的提供者,符合了信息网络传播权保护条例规定的“避风港”原则,最终法院认为,二被告不应承担责任,并且驳回了原告的诉讼请求。  虽然法院没有支持原告的诉讼请求,但张雯院长也提醒说:“本案中,二被告应通过更积极有效的管理行使职责。” J282

    

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